Euroopan unionin muovinkierrättäjien järjestöt vetosivat 28.10.2025 unionin päättäjiin, että suurissa vaikeuksissa ja konkurssiaallossa konttaavaa alaa jotenkin autettaisiin. EU:n muovin kierrätys on pikemminkin pysähtynyt kuin noussut tavoitteiden mukaisesti 2020-luvulla. Emme pärjää enää hintakilpailussa maailmalla neitseellisen emmekä kierrätysmuovinkaan sarjoissa. Tuotevalmistus pärjää vielä suhteellisesti parhaiten. Suomessa vuonna 2025 lukumääräisesti viidennes muovinkierrätysyrityksistä lopetti toimintansa. Kuluttajapakkausten kierrätys maassamme on ennemmin laskenut kuin noussut kohti EU:n edellyttämää 50 % tasoa. Tilanne on sama useassa jäsenmaassa.
Komissio lupasi apua ja alkoi virkamiestyönä valmistella pikaista apupakettia. Siitä liikkui työnimiä ”minipaketti”, ”talvipaketti” ja ”joulupaketti”. Sisältö herätti laajaa kiinnostusta, mutta hyvin vähän siitä tihkui kahden valmistelukuukauden aikana ulos. Yhtäältä sääntelyuskoiset pelkäsivät mittavaa normipurkua ja rajoitusten vähentämistä, toisaalta teollisen nousun toivojat olivat uteliaita, mitä oikeasti asiaa edistävää ”buustia” virkamiehet ja poliitikot yhdessä pystyisivät tässä kehittämään. Muun muassa Saksan alamäkeä valuva muoviteollisuus oli puolestaan peloissaan, että tällaiset paketit merkitsevät vain lisää kustannuskykyä rapauttavaa velvoitelistaa heille. Muutamat jäsenmaat, Ranska etunenässä, rakentelivat valmistelun aikana ihan omia muovinkierrätystukijärjestelmiään eivätkä olleet kovinkaan kiinnostuneita yhteisestä Eurooppa-paketista.
Juuri sitten joulun alla, iltapäivällä 23.12.2025, Euroopan komissio julkaisi pakettinsa. Sen muoto oli tiedonanto eli Communication. Virallisesti se on koko nimeltään COM(2025) 805 final ”Accelerating Europe’s transition to a circular economy: boosting the circularity of plastics”. Se on jonkinlainen yhdistelmä toiveista ja peloista, joita siihen valmistelun aikana kohdistui.
Tiedonanto esittää lyhyen aikavälin toimenpiteitä muovien kiertotalouden edistämiseksi. Osa toimenpiteistä vaikuttaa ihan ongelmia ratkovilta. Epäilystä herättää dokumentin luonne ja se, ettei ulos tullut montakaan välitöntä konkreettista asiaa, joka varmasti auttaisi kokonaisuutta. Tiedonanto on kuin muistio tai mietintö, jossa lisäksi toimet kuvataan pilot-tyyppisiksi. Mitä nämä sitten käytännössä merkitsevät vaikkapa Suomessa, jää nähtäväksi. Joulun aikana ei vielä kovin kattavaa kuvaa tiedonannon vastaanotosta ole saatu.
Tiedonanto sisältää toimenpide-ehdotuksia, kuten tiukempaa valvontaa väärennetylle kierrätysmuovi(tuonni)lle, lisää parempaa dokumentaatiota, tarkastuksia, työryhmiä ja mahdollisia tullimuutoksia. Tullisuojat ja eri tariffit ovat ehkä paras osa tiedonantoa, mutta niiden pitäisi olla jo paikoillaan. Niissä on Euroopan päätöksentekotavassa myös paljon teknisiä vaikeuksia, poliittisia herkkyyksiä, WTO-kysymyksiä jne.
Tekstissä esitetään EU:n tarkastuksia kierrätyslaitoksille sekä EU:n ulkopuolelle. Ei enää jätettä -kriteeristön saaminen koko EU-alueelle on taas kirjattu. Tätä EEJ- harmoniaa on yritetty noin 20 vuotta ja se on kansallisena asetuksena Suomessa ollut vuoden verran voimassa auttamatta oikeastaan mitään.
SUP-direktiivin tulosten osalta avataan julkinen kuuleminen tammikuussa 2026. Se on ainakin Suomessa huonontanut monen yrityksen taloutta ja luonut uuden verotusväylän kunnista tuottajavastuujärjestelmien kautta elinkeinoelämään .
Kemiallisen kierrätyksen tukeminen ja tunnustaminen kierrätykseksi on otettu monin paikoin positiivisesti vastaan. Valmistelussa ollut Made in Europe -etusijaohjelma on pudotettu kokonaan pois lopputuloksesta, mikä on aika mielenkiintoista.
Kaikkiaan kohtalaisen byrokraattisen makuinen EU:lle tyypillinen hidas ja jotenkin epämääräinen kuvaus ratkaisujen tapaisista asioista. Muoviteollisuus ja sen kierrättäjät ovat luonnollisesti kiitollisia hyvästä pyrkimyksestä ja reagoinnista, mutta haluamme olla myös suoria ja rehellisiä. Maanosamme muoviteollisuus, teollisuus kokonaisuutena ovat paljon voimakkaampien ja syvempien vahvistustoimien tarpeessa. Ilman omaa ja taloudellisesti kannattavaa valmistavaa teollisuutta jäämme heikoille kierrätyksessä ja vähän kaikessa muussakin kestävyyskehityksessä. Näistä kriittisistä kokonaisuuksista on jo aiemmin laadittu useampia raportteja ja toimintaehdotuksia EU:n toimesta.
Paketti on nähtävillä täällä: